L’azione climatica si divide in due macro ambiti di azione: la rimozione delle cause della crisi climatica (mitigazione, vedi voce di glossario dedicata) e l’attenuazione degli impatti (adattamento). Le politiche di adattamento rispondono all’esigenza di compensare, prevenire, attutire o correggere gli impatti del climate change, con interventi pianificati a livello territoriale che rafforzino la resilienza del territorio e delle comunità. Il concetto di adattamento fa implicito riferimento all’accettazione di un cambiamento in corso, di fronte al quale si agisce per minimizzare e per quanto possibile prevenire gli effetti avversi. Ciò è possibile in particolare modificando gli usi del territorio in funzione delle nuove caratteristiche ambientali dunque aumentandone la resistenza agli stress e agli schock climatici.

Mitigazione e adattamento si differenziano per taluni rilevanti aspetti. A differenza della mitigazione che ha bisogno di un ampio consenso internazionale e di un’azione ambiziosa e coordinata a livello sovranazionale per avere chance di efficacia, nel caso dell’adattamento le azioni si declinano principalmente a livello territoriale, di conseguenza le difficoltà esistenti sull’adattamento si giocano non tanto sulla difficoltà di trovare un ampio consenso internazionale quanto sui fondi necessari a sostenere gli interventi; in particolare sul trasferimento di tecnologie e risorse finanziarie che, in nome del principio di responsabilità comuni ma differenziate, i Paesi industrializzati dovrebbero versare nelle casse dei Paesi più vulnerabili per sostenere gli interventi di adattamento, oltre che le azioni di mitigazione.

Anche le misure territoriali di adattamento possono avere come conseguenza la violazione dei diritti umani; è il caso, ad esempio, di interventi adattivi che comportano lo sfollamento coatto di comunità locali o che ne stravolgono i costumi economici e sociali. Per evitarlo, è fondamentale progettare e implementare strategie di adattamento improntate alla tutela dei diritti umani mettendo le comunità locali al centro della pianificazione e pr4estando particolare attenzione ai bisogni delle fasce piu vulnerabili: donne, minori, anziani.

Ciò premesso, per quanto capillarmente diffuse e implementate, le sole azioni di adattamento non hanno tuttavia la possibilità di garantire sufficiente efficacia all’azione climatica in quanto i tempi e le dinamiche con cui gli impatti climatici vanno manifestandosi alle diverse latitudini e longitudini sono molto variabili, ben più incerti e senza la prospettiva di lungo termine che avrebbe un’azione globale volta alla rimozione delle cause della crisi climatica.

Per approfondire:

• MASE, Piano Nazionale Adattamento Cambiamenti Climatici, 2023.
• European Environmental Agency, Adattamento e mitigazione, 2023

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